?朱占能委员：
你在政协开江县第十五届委员会第三次会议上提出的《加强耕地?；で惺堤岣吡甘巢嗜繁Ａ甘嘲踩慕ㄒ椤罚ǖ?37号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、对提出问题的相关情况
非常感谢您对我县耕地?；すぷ鞯墓匦暮椭С?。
二、工作开展情况
（一）建立健全田长制工作机制。一是我局研究拟定了《开江县全面推行田长制工作方案》，经县委、县政府联合印发至各乡镇党委和人民政府，淙城街道党工委和办事处以及县级有关部门（单位），初步建立县、乡、村三级“田长制”责任体系，全县共有190位田长，确保每块耕地有田长，耕地和永久基本农田?；ぴ鹑稳哺?，进一步加强全县耕地?；すぷ鞯淖橹斓?，强化耕地?；さ紫咚嘉?，明确工作目标任务，切实担负起耕地?；さ脑鹑问姑?。二是由县田长制办公室印发《开江县田长制运行规则（试行）》《开江县田长制会议制度（试行）》《开江县田长巡田工作制度（试行）》《开江县田长制信息制度（试行）》《开江县田长制工作督查制度（试行）》《开江县田长制工作考核办法（试行）》六项制度田长制配套制度（以下简称“六项制度”），加强我县田长制工作调度，压紧压实地方党委政府耕地?；ぶ魈逶鹑?。
（二）强化组织领导，明确工作任务。成立开江县耕地?；すぷ髁斓夹∽?，由县委、县政府主要领导担任双组长，耕地?；ち斓夹∽橄律璋旃以谙刈匀蛔试淳?，承担日常工作。印发《关于2022年度自然资源综合动态监测发现问题核实整改工作的函》《关于开展承诺举证耕地整改工作的通知》《关于开展永久基本农田核实工作的紧急通知》《关于加强耕地和永久基本农田?；さ暮返认喙匚募?，进一步推动耕地?；すぷ?。
（三）加大整改力度，切实?；じ?。我局代拟，并由县委、县政府审定后向各乡镇（街道）和县级相关部门印发《开江县耕地?；ぷㄏ钫墓ぷ鞣桨浮贰豆赜诼涫的甓雀亍敖銎胶狻焙汀胺橇富蔽侍庹墓ぷ鞯耐ㄖ贰犊馗亟銎胶饣指锤匮槭辗桨浮贰豆赜诩忧扛亟銎胶獾耐ㄖ返任募?，进一步加大耕地流出整改力度，切实解决当前我县耕地?；ね怀鑫侍?，实现了以进定出、先进后出、进大于出。2022年度我县共恢复耕地7500亩，实现全县耕地总量不减少，质量不降低。
（四）加大巡查力度，整治乱占耕地行为。印发了《关于进一步加强自然资源执法监察动态巡查的通知》等文件，结合国家的“卫片执法”工作，将“卫片执法”作为“一双眼睛”“一把利?！?，力争把违法占地行为消灭在“萌芽”状态。
三、下一步打算
（一）田长制工作方面。全面推进田长制工作，以田长制为重要抓手，全面加强巡查监管，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，严厉打击违法违规占用耕地行为。
（二）耕地?；すぷ鞣矫?。一是全面落实省、市级下达耕地保有量和永久基本农田?；つ勘?，将由县人民政府与各乡镇街道办人民政府签订耕地?；つ勘暝鹑问?，作为刚性指标实行党政同责、严格考核、一票否决。二是强化动态巡查，从源头遏制违法用地的发生，树好耕地?；さ闹捶ㄆ琳?。对已违法违规占用耕地的，建立台账、分类处置，逐步恢复。对乱占耕地单位法人（土地使用权人）也要追责问责，并将其纳入诚信管理，对问题严重的违法占地行为线索按规定进行移交。
（三）耕地“进出平衡”方面。指导各乡镇党委政府明确耕地利用优先序，加强监测成果共享，准确把握耕地认定标准和林地管理要求，按照“进出平衡”工作方案，实施耕地恢复工作，确保年度耕地总量不减少，农用地内部达到“进出平衡”。
（四）强化宣传，营造良好氛围。?；じ厥鹿亓甘嘲踩?、生态安全和社会稳定，通过宣传标语、新媒体等多种方式开展“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日的宣传活动，向社会公众宣传耕地?；さ闹匾院推惹行?，全面提高遵纪守法意识，形成?；じ?、集约节约用地的良好社会氛围。
综上，我局将继续把握国家对耕地?；で餮锨鹘舻恼咦呦?，坚持最严格的耕地?；ぶ贫群图冀谠加玫刂贫?，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实扛牢耕地?；ふ卧鹑?，不断规范耕地占补平衡，确保守住耕地?；ず煜?，筑牢粮食安全底线。
最后，再次感谢您对自然资源工作的大力支持！
开江县自然资源局
2023年4月18日
（联系人：冯娜，联系电话：18282210300）
