?第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、负责全县依法行政工作的组织协调和监督指导,提出推进依法行政的具体措施和工作建议。
2、负责全县法治政府创建工作的组织、协调、指导、督促工作。
3、负责为县委、县政府领导决策提供政策法律咨询。
4、负责县政府重大行政行为的合法性审查工作。
5、负责涉及县政府的诉讼、仲裁、谈判、合同签订、国家赔偿等法律事务的办理。
6、负责行政复议案件的受理、审理工作。
7、负责行政执法监督案件的办理及协调处理各乡镇、各部门在实施法律、法规、规章过程中的矛盾和争议。
8、负责全县行政执法人员法律培训、行政执法资格考试和执法证件的申办、管理、解释、清理、监督工作。
9、负责全县规范性文件的审查、备案、解释、清理和统一登记、统一编号、统一发布工作。
10、负责各乡镇、各部门重大行政处罚、重大民事合同的审查、备案及其诉讼、仲裁等法律事务的指导。
11、负责全县行政调解工作的指导、协调、督促和信息统计报送工作,牵头组织重大复杂争议的调处
12、负责县政府法律顾问团的组织、协调、联络及日常工作。
13、负责对全县相对集中行政处罚权工作的协调、指导、监督。
14、负责参与处理重大、涉法信访案件。
15、负责全县行政执法责任制、行政复议责任制的考核考评和行政执法案卷评查工作。
16、承办县政府交办的其它事项?! ?/p>
(二)2018年重点工作完成情况。
法制办全年共完成合法性审查文件586件,参加涉法信访35件,出台规范性文件20余件,依法受理行政复议行政应诉30余件。
二、机构设置
开江县人民政府法制办公室(简称县法制办),属于行政单位,属于一级预算单位,执行行政单位会计制度。核定行政编制6名,事业编制6名,工勤编制1名,设主任1名,副主任2名。内设综合文审股、复议监督应诉股(行政调解指导中心),分别设股长一名;挂开江县人民政府行政复议委员会牌子。下属事业单位开江县法制教育培训中心。
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度本年收入总计141.9万元,支出总计141.9万元。与2017年相比,收入支出均增加115.16%,主要变动原因是收费职能有变。
二、收入决算情况说明
年本年收入合计141.9万元,其中:一般公共预算财政拨款收入141.9万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
年本年支出合计141.9万元,其中:基本支出68.92万元,占48.57%;项目支出72.98万元,占51.43%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收入总计141.9万元,2018年财政拨款支出总计141.9万元。与2017年相比,财政拨款收入支出均增加115.16%,主要变动原因是收费职能有变。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出141.9万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款增加75.95万元,增加115.16%。主要变动原因是职能有变。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出141.9万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出122.94万元,占86.64%;公共安全类支出0万元,占0%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出9.54万元,占6.7%;卫生健康支出3.69万元,占2.6%;住房保障支出5.72万元,占4.0%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为141.9万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)***(款)***(项): 支出决算为122.94万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.公共安全(类)***(款)***(项):支出0万元,完成预算0%,决算数等于预算数。
3.教育(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数0等于预算数。
4.科学技术(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数0等于预算数0。
5.文化旅游体育与传媒(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数0等于预算数0。
6.社会保障和就业(类)***(款)***(项): 支出决算为9.54万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7.卫生健康(类)***(款)***(项):支出决算为3.69万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.住房保障(类)***(款)***(项): 支出决算为5.72万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出68.92元,其中:
人员经费68.92万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费0万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等,主要原因是年初做预算时把科目弄错了。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为0.59万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.59万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2017年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。截至2018年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于执法过程中所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务接待费支出0.59万元,完成预算100%。公务接待费支出决算与2017年相比,增长195%。主要原因本年接待增加。
国内公务接待支出0.59万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待15批次,118人次(不包括陪同人员),共计支出0.59万元,具体内容包括:上级部门检查工作,外单位联系工作等。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出0万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,县法制办机关运行经费支出0万元,与 2017年决算数比,减少6.0万元,减少100%,主要原因是因为年初预算时科目有误。
(二)政府采购支出情况
2018年,县法制办政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…(具体工作)。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,县法制办共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤车辆0辆,其他用车0辆,特种专业技术用车0辆。
(四)预算绩效管理情况。
本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体绩效成效显著,管理责任到位,整体目标完成100%。从评价情况来看:预算编制质量好、绩效目标填报准确、行政成本编制控制好,预算执行按时间进度进行、绩效监控跟得上、预决算无偏差、“三公经费”从严控制,预算管理、债务管理、资产管理、政府采购管理、绩效评价等有效开展,并及时依法接受财政监督。
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2一般公共服务类(类)…(款)…(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
3.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指单位用于缴纳社会养老保险等支出。
4.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指单位用于缴纳职工医疗保险等支出。
5.住房保障(类)…(款)…(项):指单位用于缴纳职工住房公积金支出。
6.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
8.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
9.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。