??2021年,县委县政府认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神,按照“藏粮于地、藏粮于技”的发展思路,千方百计稳定扩大粮食播种面积,保质保量完成高标准农田建设目标任务,在全县部分乡镇遭受夏涝、秋淋等频繁自然灾害的情况下,全县粮食播面及产量实现了同比略增,牢牢守住了粮食安全底线。
一、2021年全县粮食生产的总体态势
据国家统计局达州调查队核定数据显示,2021年全县粮食播种面积786169亩,同比增加4869亩,提高0.6%;单产389公斤/亩,同比增加3公斤,增长0.8%;粮食总产量306046吨,同比增加4222吨、增长1.4%。各类粮食生产同比如下:
开江县2021、2020年粮食生产对比表 | |||||||||||||
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| 单位:亩、公斤/亩、吨 | |||||
指标名称 | 代码 | 2021年 | 2020年 | 增减值 | 增减幅度% | ||||||||
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| 播面 | 单产 | 产量 | 播面 | 单产 | 产量 | 播面 | 单产 | 产量 | 播面 | 单产 | 产量 |
甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
*粮食作物 | 1 | 786169 | 389 | 306046 | 781300 | 386 | 301824 | 4869 | 3 | 4222 | 0.6 | 0.8 | 1.4 |
*1.小春粮食 | 2 | 127150 | 220 | 27958 | 128450 | 220 | 28225 | -1300 | 0 | -267 | -1.0 | 0.0 | -0.9 |
*2.大春粮食 | 3 | 659019 | 422 | 278088 | 652850 | 419 | 273599 | 6169 | 3 | 4489 | 0.9 | 0.7 | 1.6 |
一、谷 物 | 4 | 489629 | 480 | 237235 | 484100 | 481 | 232728 | 5529 | -1 | 4507 | 1.1 | -0.2 | 1.9 |
1.稻 谷 | 5 | 272100 | 497 | 135234 | 267800 | 496 | 132695 | 4300 | 1 | 2539 | 1.6 | 0.2 | 1.9 |
2.小 麦 | 6 | 9700 | 198 | 1921 | 10100 | 200 | 2020 | -400 | -2 | -99 | -4.0 | -1.0 | -4.9 |
3.玉 米 | 7 | 203729 | 485 | 98809 | 201900 | 479 | 96710 | 1829 | 6 | 2099 | 0.9 | 1.3 | 2.2 |
4.高粱 | 8 | 4100 | 310 | 1271 | 4300 | 303 | 1303 | -200 | 7 | -32 | -4.7 | 2.3 | -2.5 |
二、豆类 | 9 | 100140 | 136 | 13595 | 98400 | 135 | 13268 | 1740 | 1 | 327 | 1.8 | 0.7 | 2.5 |
1.大豆 | 10 | 56500 | 138 | 7797 | 54000 | 136 | 7344 | 2500 | 2 | 453 | 4.6 | 1.5 | 6.2 |
2.绿豆 | 11 | 5340 | 140 | 748 | 5300 | 139 | 737 | 40 | 1 | 11 | 0.8 | 0.7 | 1.5 |
3.红小豆 | 12 | 100 | 115 | 12 | 200 | 117 | 23 | -100 | -2 | -11 | -50.0 | -1.7 | -47.8 |
4.其他杂豆 | 13 | 38200 | 132 | 5039 | 38900 | 133 | 5163 | -700 | -1 | -124 | -1.8 | -0.8 | -2.4 |
三、薯类 | 14 | 196400 | 281 | 55217 | 198800 | 281 | 55828 | -2400 | 0 | -611 | -1.2 | 0.0 | -1.1 |
1.洋芋 | 15 | 124900 | 270 | 33695 | 126200 | 271 | 34150 | -1300 | -1 | -455 | -1.0 | -0.4 | -1.3 |
2.红苕 | 16 | 71500 | 301 | 21522 | 72600 | 299 | 21678 | -1100 | 2 | -156 | -1.5 | 0.7 | -0.7 |
?二、2021年粮食生产的显著特点
(一)受收益影响,夏粮下滑秋粮增长
2021年,开江县夏粮播面同比减少1300亩、下滑1%,产量同比减少267吨、下滑0.9%,秋粮播面同比增加6169亩、增长0.9%,产量同比增加4489吨、增长1.6%。其主要原因是:秋粮净收益远高于夏粮,据9月的一次调查数据显示,2021年我县净收益最高的水稻规?;г?00元/亩(扣除土地租金约500元/亩)、一般农户约700元/亩;而夏粮中的豌胡豆与马铃薯若作粮用,净收益基本只能做到收支持平,冬小麦因黄锈病影响净收益出现亏损,同时种植冬小麦会延迟玉米、水稻播种时间、制约苗期长势、降低单产;因此部分农户选择减少劳作,放弃夏粮只种秋粮,从而出现了夏粮下滑秋粮增长的局面。
(二)谷物播面扩张,赢得增产“最佳贡献奖”
大春粮食生产发展在县委县政府的高度重视下,耕地撂荒治理得以全面推进;同时水稻和玉米作为主要粮食品种,其种植净收益在粮食中为最高,目前仍是全县农户粮食生产的普遍选择。受以上因素影响,2021年全县水稻、玉米播面同比分别扩张1.6%、0.9%,总产同比分别增长1.9%、2.2%;水稻、玉米的扩张拉升谷物播面增加5529亩、产量增加4507吨,赢得全年粮食增产“最佳贡献奖”。
(三)豆类播面、产量增长双同步
豆类播面、产量双增长得于大豆播面的扩张,2021年我县高度重视秋粮扩种工作,深挖大豆扩种潜力,采取玉米套种、幼果林间种、田边地角、复垦撂荒地扩种等措施,全县大豆面积大幅上涨。据核定数据显示,全县2021年大豆面积同比增加2500亩、增长4.6%,产量同比增加453吨,增长6.2%。
(四)薯类播面、产量双下滑
据核定数据显示,全年薯类播面减少2400亩、下滑1.2%,产量减少611吨、下滑1.1%。其主要原因有:一是气候条件不利,2021年上半年雨水较多,玉米行内湿度过大不利红苕套种;二是农村种粮劳动力下滑,薯类在目前种植模式与技术条件下,其种与收都需要大量的劳动力,劳动力匮乏直接制约了薯类播面扩张。
三、2021年粮食生产的有利因素
(一)县委县政府高度重视
为保障2021年大春粮食生产的有序推进,在年初全县粮食生产会议上,县领导对抓好工程蓄水、保水及大春备耕进行安排部署,并以县府办(2021)13号文件明确了各乡镇2021年粮食生产目标及扩面任务;大春粮食作物栽植完成后的6月底,组织县农业农村局、县统计局等县级部门对各乡镇大春粮食生产任务完成情况进行核查,确保全年粮食生产稳中有增。
(二)生产工程项目加速
为确保大春粮食生产目标以及扩面任务的完成,2021年我县大春粮食生产工程项目全面加速。一是普安镇荷花基地实施经改粮项目,水稻扩面积418亩;二是实施2020年再生稻高产示范县项目,蓄留再生稻10000亩;三是依托现代农业园建设项目新增大豆播面2500亩。
(三)耕地撂荒治理全面推进
据农业农村局行政记录资料显示,为扩大今年大春粮食播面,我县于今年4月专题召开了耕地撂荒治理全面推进会,会上县领导进行了特别强调,会后各乡镇高度重视立即行动。据农业农村局6月的耕地撂荒治理数据显示,我县上半年完成撂荒地治理5952.1亩,其中3717.2亩复耕种植了大春粮食作物。
(四)农技推广全面加速
为提高粮食单产,县农业农村局大力开展农业科技推广。首先优质品种方面:广泛开展优质品种宣传,备足种子,保证供应,确保优质高产良种覆盖率90%以上。其次种植密度方面:水稻大力推广直播(无人机、机械及人工)和机插栽植技术,亩栽8000丛以上;玉米实行直播,亩播3500株以上;大豆大面积推广套作,亩播3500窝以上。
四、粮食生产的不利条件
(一)生产资料价格大幅上涨
据农业农村局12月提供的资料显示,农业生产所需的种子、农药、化肥、地膜等生产资料价格随全国市场价格波动逐年持续上涨,加上环保等因素,部分生产企业停产关闭,造成货源普遍趋紧?;室阅蛩匚?,目前开江县市场价格为3550元/吨,同比上涨850元/吨,涨幅达到33%;农药价格整体上涨13%左右,其中:杀虫剂、除草剂市场零售价同比分别上涨20%、18%;农膜市场价1.4万元/吨,同比上涨250元/吨;种子零售价:优质水稻100/公斤,两系80元/公斤,同比上涨13%(注:价格为均价)。
(二)农村种粮劳动力匮乏
近年来虽然各类人员返乡下乡意愿提高,但是农村种粮劳动力匮乏仍然是硬伤。如今农户外出务工收入普遍较高,有相当一部分农户认为,务农不如务工赚钱;从今年的调查情况来看,40岁以下劳动力选择进城或外出务工比例高达90%,在家务农的基本是“386199”部队,导致农村种粮劳动力不足日趋严重。
(三)种粮相对收益偏低
近年来,我县水稻、玉米市场价格分别徘徊在2.7元、2.5元/公斤左右,据9月的一次调查数据显示,2021年我县净收益最高的水稻,规?;г?00元/亩(扣除土地租金约500元/亩)、一般农户约700元/亩;夏粮中的豌胡豆与马铃薯若作粮用,基本只能做到收支持平,部分冬小麦已出现亏损。但劳务市场一般工种价格约150元/天,小工70元/天,技术工种约300元/天,种粮一年的辛苦收入只需要务工1-2个月就能全部赚回,导致许多农村劳动力宁愿选择外出务工谋生,不愿在家种粮,严重影响粮食生产积极性(注:价格为均价)。
五、2022年粮食生产形势的预判
(一)粮食生产总趋势稳中有增
近年来,国际粮价持续冲高,多国限制粮食出口。在此背景下,党中央出台一系列政策措施明确传达出高度重视“粮食生产”的强烈信号;同时我县作为产粮大县对粮食生产发展高度重视,2021年秋高标准农田建设提速,耕地撂荒治理全面推进,将有利粮食扩面增产。从2022年夏粮播面形势来看,全年粮食生产将呈现稳中有升;分作物种类来看,将呈现谷物、豆类双增长,薯类下滑的趋势。
(二)谷物播面、产量预计增长
作为产粮大县,历年来,县委县政府对粮食生产发展高度重视,随着高标准农田的全面建成,耕地撂荒治理的全面推进,水稻、小麦、玉米完全成本保险的全面推广,将有利于主要粮食品种谷物类播面的小幅扩张;两杂优良种子、先进种植技术的全面推广,将有助有谷物类单产增长;因此全年谷物粮食播面及产量预计呈现小幅增长(风险:①新建高标准农田能否在5月初完成谷物栽种;②自然灾害风险防控措施是否有力)。
(三)豆类播面、产量预计大幅增长
从2022年豆类生产形势来看,豆类播面、产量受大豆全面扩张影响预计大幅增长。其主要有利因素:一是全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,我县将会出台大豆扩面措施,积极推广优质大豆种植;二是我县农户种植的其他豆类品种,多为自产自用出售较少,随着大豆扩面措施的出台,部分农户会转种大豆;三是大豆种植技术相对简单且用途较多、销路较好,农户接受度和种植积极性远高于薯类;四是农村种粮劳动力的下滑,部分农户会减少耗力较多的薯类种植,有助耗力较少的大豆扩面;因此2022年大豆播面预计将呈现大幅扩张,大豆播面的大幅扩张将拉升豆类播面及产量。
(四)薯类播面、产量预计下滑
从近年来薯类生产形势来看,薯类播面、产量2022年预计同比下滑。其主要原因有:首先气候条件不利,晚秋马铃薯在我县播种时间为9月底前,而今年8月至10月基本以降雨天气为主,过多的降雨导致土壤湿度大、含水量较高,极不利于耕地翻耕,也让晚秋马铃薯错过了最佳播种期;其次种粮劳动力持续减少,薯类在目前种植模式与技术条件下,其种与收都需要大量的劳动力,种粮劳动力的持续减少将直接影响秋粮薯类播面扩张。