第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
主要负责县政府机关电子政务的规划、建设、技术与安全保障;负责县政府有关会议、活动的多媒体技术服务工作;负责县政府门户网站的建设和运行管理工作;指导、监督全县政府系统电子政务工作和政府网站建设。指导全县政府系统政务信息工作,负责全县政务信息和网络舆情的收集、整理、编辑,向省、市政府报送信息。负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作;负责县政府、县政府办公室的信息公开工作;负责全县政府信息公开的督查调研和考核评议;指导全县政府信息协同发布、保密审查机制建设工作;组织编制县政府信息公开指南、目录、年度报告和全县政府信息公开流程规范。承办县政府交办的其他事项。
(二)2020年重点工作完成情况。
(一)夯实工作基础,保障政务公开力度。一是扎实推进主动公开工作。加强公开平台建设,打造多渠道公开载体,坚持以县政府门户网站为公开主平台,以政务微博微信、新闻发布会、在线访谈、政府信息公开栏等为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,为公众获取政府信息提供更加便利的条件。全年主动公开政府信息11077条。二是规范受理依申请公开件。畅通网上申请方式,全面规范受理、审查、处理、答复、存档流程,实行依申请公开备案制度。全年未收到依申请公开,本级政府尚未有政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼,未收到信息公开举报投诉案件。
(二)深入推进“五公开”,拓展政务公开深度广度。及时发布县政府常务会议新闻通稿介绍议题审议情况,对于适宜公开的议题,发布新闻资料进行介绍和解读,积极邀请县人大、政协等代表参会,共同研究政府工作。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前通过调查研究、媒体吹风、网络征集等多种方式,广泛听取公众意见。全年发布县政府常务会议新闻通稿23篇,开展民意调查征集12次。深入推进突发公共事件、营商环境优化、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开,着重加大保障性住房、社会救助、征地拆迁、重点项目、扶贫工作、教育、医疗、就业等信息公开力度,发布相关信息601条。不断加大公共卫生突发事件信息公开力度,依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展等信息,发布相关信息97条。深入推进“互联网+政务服务”。全县256项行政许可、74项行政确认、456项公共服务全部进窗上线。在“一网通办”基础上, 推广“天府通办APP”和“四川省政务服务网”的应用,实现办事进度实时情况查询,事项办结系统即时短信告知,证件办好及时快递寄回,政务服务事项网上可办率100%。集中公开政府系统承办的人大建议办理结果信息36件、政协提案办理结果信息36件;举办新闻发布会4场,在线访谈6场。
(三)以基层为抓手,全面推进政务公开“两化”工作。根据国务院、省市关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作等要求,我县严格贯彻落实“两化”工作,按照“事项分级、要素齐全”原则,全面对照26个试点领域标准指引和省市县乡四级政府信息主动公开基本目录,逐条对照分析,准确把握工作要求、找准工作方向、理清工作思路,对内开展目录编制研究讨论,对外积极向其它区县取经,梳理我县政务公开事项,同时第一时间向乡镇、部门征求目录清单意见,出台我县“两化”目录清单,并在县政府门户网站上线“两化”专题。同时,将政务公开“两化”建设纳入乡镇、部门年度考核负面清单抵扣分项,对标准动作完成不到位的进行扣分,对工作突出有亮点的实行加分抵扣分,有力督促各单位保质保量完成政务公开“两化”工作。
(四)丰富解读形式,不断深化政民互动。理顺解读机制,坚持政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。建立“政策文件发布前审核”机制,不符合政策解读要求的,予以退回。文件公布时,相关解读材料与文件同步在县政府网站发布,所有政策解读实现双向关联,方便网民查询、阅读。建立重大政策多样化解读机制,从今年开始,对所有规范性文件采取图文形式解读,全年发布规范性文件20个,同步发布图文解读材料154篇。
(五)整合微信公众号,加强政务新媒体管理。对全县政务新媒体基本情况进行摸底统计,根据国务院要求完成41个政务新媒体账号的在线填报工作。同时,强化对保留下来的政务新媒体内容的监管工作,杜绝出现“僵尸”“睡眠”情况;履行好公众号内容发布、审核制度,严把发布内容的政治关、法律关、政策关、保密关、文字关;加强政务新媒体的日常监管,定期组织检查和实时监测,及时通报、督促整改存在的突出问题,实现常态化监管。
(六)优化管理制度,保障政务公开稳步推进。将政务公开工作纳入乡镇部门年度考核负面清单抵扣分项,对完成标准动作不到位的进行扣分,对工作突出有亮点的实行加分抵扣分,有力督促各单位保质保量完成政务公开工作。同时,不断健全常态化的督查考核机制,建立“一周一监测”“一周一通报”、信息更新“红黄”双色预警等监测督查通报机制,每周完成一轮人工监测或复查,对巡查中出现的“黄色预警、红色通报”两类问题,第一时间通过钉钉工作群、电话、短信等方式发布督查结果,督促责任单位限期整改,对“红色通报”责任单位次日复查整改情况,对“黄色预警”责任单位次周复查整改情况,实现一套常态化监测、动态化管理、跟踪化督办、限期报告办理的监测机制。全年发布整改通报2次。
(七)提升数字化集约化水平,强化政务公开平台建设。在国务院、省市关于政务公开平台数字化、集约化建设的统一部署下,我县严格按照统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的要求,积极推进数据、服务、应用融通,着力建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台,着力破解信息公开数据底数不清、服务资源难以整合利用的问题。现已完成政策法规库、信息资源库改造和相关信息推送工作,并按照时间节点要求完成网站改版,优化了栏目页面设置和检索功能,为社会公众快速准确获取所需信息提供极大便利。
二、机构设置
其他事业单位1个。政务信息公开办有两个股室,分别是电子政务股和政务信息股。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计178.56万元。与2019年相比,收、支总计各减少11.12万元,下降12.4%。主要变动原因是人员减少。
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计89.28万元,其中:一般公共预算财政拨款收入89.28万元,占100%。
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计89.28万元,其中:基本支出89.28万元,占100%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计89.28万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少11.12万元,下降12.4%。主要变动原因是人员减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出89.28万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少11.11万元,下降12.4%。主要变动原因是人员减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出89.28万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出69.11万元,占77.4%;社会保障和就业(类)支出9.27万元,占10.4%;卫生健康支出3.94万元,占4.4%;住房保障支出6.96万元,占7.8%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为89.28万元,完成预算99.9%。其中:
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行、其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项): 支出决算为69.11万元,完成预算115.99%,决算数大于预算数的主要原因是职级晋升及工资调整。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为9.27万元,完成预算100%。
3.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为3.94万元,完成预算100%。
4. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 支出决算为6.96万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出89.28万元,其中:
人员经费79.68万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费9.6万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元;公务接待费支出决算0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
4、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
第四部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表