?目录
第一部分开江县商务局概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分 开江县商务局2022 年部门预算表
一、部门收支总表（公开表 1)
二、部门收入总表（公开表 1- 1)
三、部门支出总表（公开表 1- 2)
四、财政拨款收支预算总表（公开表 2 )
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目） （公开
表 2- 1)
六、一般公共预算支出预算表（公开表 3)
七、一般公共预算基本支出预算表（公开表 3- 1)
八、一般公共预算项目支出预算表（公开表 3- 2)
九、一般公共预算“三公“ 经费支出预算表（公开表 3- 3)
十、政府性基金预算支出表（公开表4 )
十一、固有资本经营预算支出表（公开表 5)
十二、部门整体支出绩效目标表（公开表 6)
第三部分开江县商务局2022 年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分开江县商务局概况
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
1、贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策，拟订全县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的法规、规章和实施细则，制订全县商务发展规划、计划并组织实施。
2、承担全县服务业工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整，加快第三方物流发展，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进服务业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3、研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商务体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进新型城镇化建设和城乡市场一体化发展。
4、承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的职责，拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对拍卖、典当、民爆流通、报废汽车、旧机动车交易、酒类、肉类、屠宰等特殊行业进行监督管理。负责民爆器材购销备案登记和仓储安全管理工作，负责屠宰市?。ㄖ?、牛、羊畜禽类）的相关管理工作
5、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
6、拟订促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
7、依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展我县服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设。
8、拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作，推进贸易和投资便利化，负责外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常设驻我县商务代表机构的管理。
9、承担组织反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查，指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
10、指导全县外商投资促进和管理工作，参与制订外商投资政策和改革方案并组织实施，统计分析全县外商投资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
11、负责全县对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益?；すぷ?，组织管理我县承担的国家对外援助任务，管理多双边对我县的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我县赠款）等发展合作业务。
12、负责牵头管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，监督管理以开江县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
13、承担贸易促进、外援项目招标、有关会展活动等的具体组织工作。
14、规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。
15、承担县政府公布的有关行政审批事项。
16、承办县政府交办的其他事项。
（二）2022主要工作
2022年我们将认真贯彻十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会、县十四次党代会全会精神，全面落实各级重大决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念和服务新发展格局，围绕打造万达开区域综合物流枢纽和现代服务业发展新高地建设的决定，聚焦“促消费市场繁荣升级、促服务业发展提质增效、促区域商务协同发展”三大目标，突出振兴发展、改革创新、区域协同、共建共享“四大先行示范”，突出“产业融合、拓展消费、优化结构、扩大开放、物流提质”五大工作重点，推动商贸流通服务业高质量发展。
1、着力新兴业态，集聚发展动能。大力繁荣城市经济，充分发挥侨兴中央城商业综合体和锦华酒店的促消费、聚产业的领航作用。重点抓好商业体特色塑造和业态布局，坚持招引高端品牌，突出发展休闲经济，全力打造万达开区域有影响力的现代服务业集聚区和高地。以“放心舒心消费城市”创建“122”示范点打造为抓手，提升三源经济商圈、滨河路休闲街和文昌路特色美食街等老城区商贸服务品质，丰富商贸业态，发展夜间经济，促经城市消费提档升级。
2、着力做实项目，增强发展后劲。加大市场体系建设投入力度，构建布局合理、结构优化的商品流通市场框架。完成汽贸综合服务园区、建筑建材、生活家居、再生资源回收等专业市场规划建设；加快实施农商互联暨农产品供应链、农贸物流集散中心、县乡村三级物流体系等项目建设；加快任市、普安、讲治、甘棠、长岭5个乡镇商贸购物中心的规划建设，完成任市、普安、甘棠、永兴、讲治、回龙、长岭7个农贸市场改造或提升，推动乡镇商业贸易创新转型发展。
3、着力推动物流，构建现代框架。聚焦打通长江经济带、一带一路“双带”交汇堵点，畅通蓉欧国际班列、渝新欧国际班列“双列”联运节点，加快构建以“五铁”“五高”“五快速”“五干线”的“十横十纵”道路布局，打造承东启西、沟通南北、通江达海的“X”型多向交通枢纽。高质量编制完成我县现代物流业中长期发展规划，明确我县万达开区域物流中心目标；出台加快现代物流产业集群发展的支持政策，充分发挥好财政资金的引导作用，支持物流产业集群发展；完成“2 2 N”物流节点体系（物流信息中心，冷链物流仓储中心，开江商贸物流园区、任市临港物流产业园区，乡（镇）村物流节点）建设，完善各乡镇村末端网点功能设施，推进物流与电商融合发展。抓好物流“两园区一中心”建设，加快培育规模以上物流企业。即：加快任市万达开合作示范临港物流园区、开江商贸物流园区（经开区物流港）和再生资源回收利用园区项目建设；切实做好快递、大宗、冷链三大物流企业的整合和培育工作，力争培育3家规模以上物流企业；引进或培育一家大型物流企业在开江设立区域分拨中心。
4、着力发展电商，推动产业融合。以特色农产品网销为突破，扩大电子商务在工业品下乡、农产品进城双向流通中的应用，推动农业产业结构优化升级。支持传统商贸流通企业发展分享经济、协同经济等新模式，发展双线商贸。发展智慧旅游，提高开江特色文化旅游品牌的影响力。发展社区电商，鼓励电子商务进社区，整合社区资源，实现服务网络化，惠民生、促便利。壮大电商经营主体。鼓励传统企业与电商咨询、策划、培训、代运营、软件开发、技术服务等专业服务机构合作，提高应用能力与水平。支持本地电商平台做大做强，搭建渝北川东片区农特产品电商平台，把 E 棒棒培育成为交易额突破 1000 万元的龙头企业。推动大众创业、万众创新，鼓励小微创新企业和个人创业者建立轻资产经营主体，并利用三方平台或微商城等开展“开江造”特色农特产品的网销。打造开江电商品牌。高质量实施国家级 “电子商务进农村综合示范县项目”，积极招引或培育 1-2 家新零售企业，打造京东平台开江农产品网销体系建设，完善农村物流系统，确?？厣┎饭菽昴谏舷咴擞?，助力开江特色农产品走高端、占市场、创品牌。培育川渝东北片区农产品网红品牌，积极打造特色产业直播电商网络流量基地，提高农特产品网销比例，推动建设开江县电商网电商孵化中心和网货展示平台，打造川渝东北片区电商交易中心；做大做强“互联网 ”开江品牌，发展电子商务、数字经济等新兴业态。
5、着力消费升级，做强新兴产业。优化城区商业布局规划，整合利用各种资源，大力扶持商贸企业发展，着力打造2-3个具有较强影响力、辐射力和带动力的品牌商贸企业。抓好中央城城市综合体的特色塑造和品牌招引，着力打造为万达开区域具备一定辐射能力的品质化、特色化、现代化知名商圈。以展会节会为载体充分利用和承接好国家、省、市、县一系列促进消费政策措施，利用假日、节庆经济，办好荷花节、小龙虾节、啤酒节、迎春购物月等形式多样的展会。
6、着力区域合作，提升开放水平。把握“成渝双城经济圈”和“核心区”机遇，积极与万州区、梁平区等周边县市商务委对接互动，获取信息先机，推介我县企业和产品，扩大周边市场占有率。加快我县外贸主体队伍和出口商会建设，努力推动获权企业向进出口实绩企业转化，不断扩大外贸经营主体数量?；橹笠挡渭痈骷陡骼嗾够?，畅通贸易渠道，扩大外贸出口。
二、部门预算单位构成
开江县商务局（简称县商务局）是政府的工作部门，为正科级。加挂开江县经济合作局牌子（简称县经济合作局）。下设7个内设机构：办公室（信访接待室、人事股、财务股、党建办）、市场体系建设股、市场运行调节股（电商办）、政策法规外经股（行政审批股和开江县整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室）、服务业发展股（物流办）、商务行政执法大队、服务业发展促进中心。
