??????关于《开江县乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昕己税旆ā返恼呓舛?/a>
各乡镇人民政府、淙城街道办处：
《开江县乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昕己税旆ā芬丫卣芯客?，现印发给你们，请认真遵照执行。
开江县人民政府办公室
2022年4月11日
开江县乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘?/p>
考核办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强耕地?；ず透慕疾蛊胶獾囊饧罚ㄖ蟹ⅰ?017〕4号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于加强耕地?；ず透慕疾蛊胶獾氖凳┮饧罚ùㄎⅰ?018〕9号）和《中共达州市委 达州市人民政府关于加强耕地?；ず透慕疾蛊胶獾氖凳┮饧罚ù锸形ⅰ?018〕14号）及《中共开江县委开江县人民政府关于加强耕地?；ず透慕疾蛊胶獾氖凳┮饧罚ⅰ?018〕16号）精神，坚持最严格的耕地?；ぶ贫群妥钛细竦慕谠加玫刂贫?，守住耕地?；ず煜?，严格?；び谰没九┨?，确保我县耕地占补平衡，建立健全乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑沃贫?，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田?；ぬ趵返确煞ü婧汀端拇ㄊ∪嗣裾旃赜谟》⑺拇ㄊ∈校ㄖ荩┱乇；ぴ鹑文勘昕己税旆ǖ耐ㄖ罚ùò旆ⅰ?018〕74号）、《达州市人民政府办公室关于印发〈达州市县级政府耕地?；ぴ鹑文勘昕己税旆ā档耐ㄖ罚ù锸懈臁?019〕28号）精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于县人民政府对乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘曷男星榭鼋锌己?，由县自然资源局会同县农业农村局、县统计局、县审计局（以下简称考核部门）负责组织开展考核检查工作。 各乡镇（街道）对《开江县土地利用总体规划》或开江县国土空间规划（以下简称《规划》）确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田?；っ婊约案弑曜寂┨锝ㄉ枞挝窀涸?，乡镇（街道）党政主要领导为第一责任人。
第三条 乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昕己嗽诟卣疾蛊胶?、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。
年度自查每年开展1次，由各乡镇（街道）自行组织开展；以国民经济和社会发展五年规划为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由县人民政府组织考核部门开展。
第四条 考核部门根据市政府下达的考核指标以及《规划》确定的相关指标和高标准农田建设任务、补充耕地指标易地流转、生态退耕、灾毁耕地等实际情况，对乡镇（街道）耕地保有量和永久基本农田?；っ婊忍岢隹己思觳橹副杲ㄒ?，经县人民政府批准后下达，作为乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘?。
第五条 全县以上一年土地利用变更调查提供的各乡镇（街道）耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积数据、耕地质量调查评价与分等定级成果、年度卫片执法数据作为考核依据。
各乡镇（街道）要按照上级相关规范，加强对辖区内耕地、永久基本农田?；ず透弑曜寂┨锝ㄉ璧鹊亩嗖?，在考核年向考核部门提交监测调查资料，并对数据的真实性负责。
考核部门依据自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络，采用抽样调查、运用遥感监测成果、高清航拍等方法和手段，对耕地及永久基本农田?；ず屠?、高标准农田建设、违法用地等情况进行核查。
第六条 耕地?；ぴ鹑文勘昕己俗裱凸?、公开、公正，突出重点、奖惩并重的原则，年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法，采用评分与加分相结合的方式，设立标准分100分，为鼓励机制创新探索和推广耕作层剥离，现阶段对永久基本农田?；げ钩セ平ㄉ韬凸こ探ㄉ柘钅渴凳└鞑惆肜檬敌屑臃种疲ㄗ罡呒臃?.5分）?？己思觳榛酒兰壑副暧煽己瞬棵乓谰萆霞吨贫ǖ目己似婪直曜疾⒔岷衔蚁厥导嗜范?，根据需要适时进行调整完善。
第二章 年度自查
第七条 各乡镇（街道）按照本办法的规定，结合考核部门年度检查工作要求和考核检查的基本评价指标，每年组织自查。主要检查辖区内上一年度的耕地数量变化、耕地利用情况、高标准农田建设、耕地质量?；び胩嵘?、耕地动态监测、耕地建设?；ね度?、违法用地查处等方面情况，涉及补充耕地指标易地流转（含国家统筹）的乡镇（街道）还应检查该任务落实情况。
第八条 各乡镇（街道）要落实耕地?；つ勘暝鹑沃?，于每年2月底前向考核部门报送上一年自查情况?？己瞬棵琶磕晁婊∪∪舾上缯颍ń值溃┙惺档爻椴?，结合各乡镇（街道）自查、实地抽查和相关督察检查对各乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘曷涫登榭鼋凶酆掀兰?、打分排序、形成年度检查结果报告。
第九条 年度检查结果由考核部门向各乡镇（街道）通报，同时纳入乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昶谀┛己?。
第三章 期中检查
第十条 乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昶谥屑觳榘凑崭乇；すぷ魅挝癜才攀凳?，主要检查规划期前2年耕地数量变化、耕地利用情况、耕地占补平衡、高标准农田建设、耕地质量?；び胩嵘?、耕地?；ぶ贫冉ㄉ?、补充耕地指标易地流转（含国家统筹）、耕地建设?；ね度?、非法用地的控制等方面情况。
第十一条 各乡镇（街道）按照本办法和考核部门中期检查工作要求开展自查，在期中检查年的2月底前向考核部门报送自查报告?？己瞬棵欧制腥婕觳?，结合各乡镇（街道）自查、实地抽查和相关督察检查对耕地?；つ勘曷涫登榭鼋凶酆掀兰?、打分排序，形成期中检查结果报告。
第十二条 期中检查结果由考核部门向各乡镇（街道）通报，纳入乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昶谀┛己?，并向县人民政府报告。
第四章 期末考核
第十三条 乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘昶谀┛己四谌葜饕ǜ乇Ｓ辛?、永久基本农田?；っ婊?、耕地数量变化、耕地利用情况、耕地占补平衡、高标准农田建设、耕地质量?；び胩嵘?、耕地?；ぶ贫冉ㄉ?、补充耕地指标易地流转（含国家统筹）、耕地建设?；ね度?、非法用地的控制等方面情况。涉及补充耕地指标易地流转（含国家统筹）等情况的有关乡镇（街道），考核部门可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及耕地?；すぷ鹘骨榭?，对其耕地?；つ勘?、永久基本农田?；つ勘甑瓤己酥副曜飨嘤Φ髡?。
第十四条 各乡镇（街道）按照本办法和考核部门期末考核工作要求开展自查，在规划期结束后次年的2月底向县政府报送耕地?；ぴ鹑文勘耆挝裢瓿汕榭鲎圆楸ǜ?，并抄送考核部门。乡镇（街道）对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。
第十五条 考核部门对各乡镇（街道）耕地?；ぴ鹑文勘曷男星榭鼋腥娉椴?，根据乡镇（街道）自查、实地抽查和年度检查、期中检查等对各乡镇（街道）耕地?；つ勘曷涫登榭鼋凶酆掀兰?、打分排序，形成期末考核报告。
第十六条 考核部门在规划期结束后次年8月底前将期末考核结果报送县政府，经县政府审定后向社会公开。
第五章 奖 惩
第十七条 县政府根据考核结果，对认真履行耕地?；ぴ鹑纬尚怀龅南缯颍ń值溃└璞硌?。有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、补充耕地指标易地流转（含国家统筹）和耕地质量建设及其他涉农项目资金时予以倾斜?？己朔⑾指乇Ｓ辛亢陀谰没九┨锉；ぴ鹑挝赐瓿?、占补平衡不落实、高标准农田建设任务未完成、耕地撂荒等问题突出的乡镇（街道）要明确提出整改措施，限期整改；整改期间暂停该乡镇（街道）的农用地转用、土地征收审批。
第十八条 耕地?；ぴ鹑文勘昕己肆腥胂厝嗣裾磕甓韵缯颍ń值溃┑淖酆夏勘昕己?，考核结果列为乡镇（街道）主要负责人综合目标考核的重要内容，年度自查、期中检查和期末考核结果抄送县委组织部、县发改局、县财政局、县审计局等部门，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。
第六章 附 则
第十九条 各乡镇（街道）要根据本办法，结合本地实际，研究贯彻落实辖区内耕地?；ぴ鹑蔚木咛宕胧?。
第二十条 本办法自印发之日施行，有效期五年。
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