局机关各股室（大队），各规上企业、加油站及通信企业：
现将《开江县经济和信息化局2023年安全生产工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
开江县经信局
2022年5月23日
开江县经济和信息化局2023年安全生产工作要点
2023年，开江县经信局安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、紧紧围绕工业领域安全这个中心，坚持属地管理和“党政同责、一岗双责”，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化安全生产责任落实，正确处理好工业经济发展与安全生产关系，狠抓化工、民爆、电力、食品及消防等重点行业企业安全生产，认真开展隐患排查治理专项行动和安全生产大排查大整治，督促企业有效整治隐患问题，推动全县工业领域安全生产形势持续向好。
一、加强教育培训
（一）学习安全生产重要论述。通过党组会、中心组学习会、行政办公会、专题培训会等形式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要论述，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。采取多种形式宣讲安全政策法规，推广安全先进技术，推进安全文化建设，培养树立一批具有示范典型效应的安全企业。
（二）切实抓好安全培训和应急演练。以普法宣传、“安全生产月”为契机，开展安全生产“进园区、进企业”活动，增强宣传教育覆盖面和影响力，不断提升工业领域安全能力和意识。督促指导各企业建立应急演练制度，企业每年至少组织1次应急演练，高危行业企业每半年至少组织1次综合或专项应急演练，车间（工段）、班组要常态化开展应急演练。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订应急预案、完善应急措施。
二、压实安全生产责任
（一）推动部门落实安全监管责任。严格落实《开江县安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，落实经信局的安全生产责任，严格落实“三管三必须”要求。配合执法部门，依法查处安全生产中的违法违规行为，推动企业依法履责、守法经营。工业领域每季度至少召开1次安全生产工作领导小组会议，专题研究解决安全生产中的重大问题。
（二）督促企业落实安全生产责任。督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，完善全员安全生产责任制，针对薄弱环节加大安全投入，严格动火、吊装、临时用电、维修检修、有限空间作业等高危特殊作业的安全管理，把安全生产责任和安全防范措施落实到最小工作单元。推动高危企业主要负责人每月定期和不定期带队检查。
（三）推进安全生产清单制管理。按照“行业共性企业个性信息化”的工作总要求，在安全生产共性清单2.0版基础上，督促企业梳理制定个性清单，进一步细化安全生产责任和风险管控措施，对安全风险管控和问题隐患治理实行照单操作、闭环管理。
（四）完善监督检查机制。试行专家指导服务模式，综合运用多种监督检查手段，规范开展安全生产大检查、大整治，有针对性进行“四不两直”暗访督查，不断强化企业对国家、行业安全生产法规政策、标准的贯彻落实。扎实开展工业领域“强安2023”安全生产专项行动，完善各项监督检查机制，严密防控各类安全事故。
三、扎实做好重点工作
（一）加强重大隐患排查整治。按照“迎大运 f 保安全”集中整治专项行动相关要求，深入开展安全生产重大隐患专项整治。推动企业积极开展重大隐患排查整治，建立健全事故隐患排查治理各项制度，定期开展好自查自纠。检查中发现的隐患，督促企业因地制宜做到立行立改、限期整改，做到闭环管理，确保全市工业领域安全生产形势稳中向好。
（二）强化重点领域安全监管。持续加强化工、粉尘涉爆等行业领域风险专项整治，强化动火、动电、吊装和有限空间作业等高风险作业环节，以及危险化学品和民用爆炸物品等重点行业的安全生产监管。动员社会公众参与安全监督，鼓励和支持群众监督安全生产工作，督促企业主要负责人履职尽责，落实企业安全生产主体责任，推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强对临时用工、劳务派遣人员在内的全员开展安全教育培训，提高员工安全意识和风险识别能力，提升企业安全生产预防能力，遏制重特大事故发生。
（三）保障电力供应安全。加强电力运行调度管理，督促供电企业做好电力设施设备运行维护，建立健全由技防、物防、人防和其它有效防范?；ご胧┕钩傻陌踩婪锻?，开展供用电方式、应急备用电源、应急处置预案等专项检查，督促问题及时解决。切实做好林区输配电隐患排查整治，采取集中排查和日常排查相结合，深入分析重点区域、重点企业林区电力线路规划、设计、管理等安全隐患和短板弱项问题，充分发挥末端发力终端见效机制，完善“三单一书”，严控林区输配电火灾事故发生。
（四）推进园区安全生产管理。在市经信局的指导下，协调开江经开区巩固完善工业园区安全监管体制机制，细化明确园区及园区企业安全生产职责，压实各方责任共同推进园区安全管理水平提升。制定实施园区企业安全检查计划，健全园区安全生产工作考核机制并严格实施考核。按规定开展园区整体性安全风险评估，建立隐患排查治理台账，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。
（五）做好工业行业消防安全工作。对重点行业企业开展消防隐患排查整治，重点关注民爆企业、轻工企业、纸包装行业企业以及林区输配电、老旧厂区、加油站的火灾排查整治。重点整治企业内部消防安全制度不落实、建筑消防设施失效停用、防火分隔措施不到位、疏散通道堵塞占用、电气线路乱拉乱接、消防器材配置不足等问题，并建立隐患清单，配合执法部门整治一批消防安全隐患突出重点区域、点位。推动落实企业消防安全主体责任，提升消防安全管理水平，严防火灾事故发生。
（六）抓好食品安全责任落实。认真落实食品安全生产管理要求，强化食品生产过程监管，提升企业检测能力，严格执行不合格产品处理制度，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。鼓励企业发布社会责任报告，开展食品工业企业诚信体系建设培训。加强食盐专营管理，落实食盐储备和应急机制建设，确保食盐供应安全。
四、强化工作实效保障
（一）加强组织领导。成立以经信局局长为组长、各分管领导为副组长、各股室（大队）负责人为成员的开江县经信局安全生产工作领导小组，领导小组办公室设在综合股，负责组织协调日常工作。形成主要领导全面抓、分管领导直接抓、股室（大队）负责人具体抓、抓具体的工作机制，严格落实安全生产要求，将安全生产工作与其他中心工作一起，同部署、同推进、同考核，确保工作落实、落细、落到位。
（二）严格履行值班制度。切实做好重要时段安全工作。坚持做好重大行动、重要活动、敏感时段和重点时段的安全工作。尤其是两节、黄金周、岁末年初、两会、成都大运会等重要节假日和重大活动期间，严格落实局机关、企业领导带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，保证信息畅通。完善细化各项应急处置预案，做好应急救援准备工作，及时有效应对处置突发事件。随时掌握安全动态，提前做好冰雪、防汛、雷电、泥石流及应对自然灾害等突发情况的防范准备工作，及时启动重要时期安全保障应急联动机制。
（十六）建立长效机制。坚持每季度召开一次工作会议，听取安全生产工作汇报，分析工业行业安全形势，学习安全生产有关政策和领导指示、批示精神，安排部署下一阶段工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，做到安全工作有部署、有安排、有落实。与县安办、应急办等部门加强协调合作，配合应急、公安、交通、消防等部门做好工业领域安全生产、消防等工作。