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开江县财政局做细做实“三个三” 提升预算绩效管理水平
来源: 县财政局
发布日期:2023-11-08
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??近年来,开江县财政局立足“经济总量小、财政实力弱”的县情实际,围绕“抓基础、建体系、强结果”工作措施,基本建成“三全”管理体系,助推预算绩效管理改革向纵深发展,极大提高了财政资源配置效率和使用效益。

一、夯实三项基础,全面推进预算绩效管理

一是高站位推进绩效工作。坚持认真贯测落实中省市《意见》和《通知》精神,成立了以县委、县政府主要领导为组长《工作领导小组》,并以县委、政府两办的名义制发《通知》,及时向县委县政府汇报政策要求、工作推进情况、建议意见等,通过借“势”借“力”,形成“党委领导、政府支持、人大和纪检监督、1财政牵头、部门主抓”的良好局面。二是高标准完善制度体系。经过反复研究、多方论证,制发《县全面实施预算绩效管理的实施意见》《县深入实施预算绩效管理重点任务清单的通知》2项指导性文件,出台“全过程”管理5个方面管理办法,印发了绩效管理系列操作规程,“1 1 5 N”制度框架初步形成,工作责任清晰,业务流程规范??埂叭钋謇怼?,收回存量资金3千余万元(含各类保证金)。三是厚植干部绩效理念。通过向兄弟县区学习经验做法,多形式、多方位、高频率宣传预算绩效管理相关规定,每年2次组织预算绩效管理培训,邀请专家开展专题培训,常态化针对性实操训练,进一步夯实干部职工履职基础。

二、把好三道关口,提高预算绩效管理质量

一是把好“事前”管理关。紧紧抓住绩效目标设置这个“牛鼻子”,严格遵循“谁申请资金,谁设置目标”的原则,常态化推动绩效目标与预算同步“编审、上会、批复、公开”。县委主要领导亲自部署试点开展重点绩效评估项目9个,经评估不予支持项目1个,调减预算7500万元;暂缓支持项目4个,涉及资金6.6亿元。二是把好“事中”监控关。动态开展绩效目标监控。近年来,根据监控情况调减了68个专项项目的预算金额1350万元,大力压缩低效项目预算安排,不断提高财政资金的优化配置。三是把好“事后”评价关。采取部门全面自评和财政重点针对社会关注度高、资金量大的项目(政策)开展绩效评价。近年来,对83个部门(单位)整体、52个项目、10个政策开展重点绩效评价,涉及资金31.37亿元。发现问题439个(主要体现在绩效目标编制不科学、信息公开不全面、固定资产和政府采购管理不规范等方面)。

三、抓实三个挂钩,强化绩效管理结果应用

一是同预算安排挂钩。将预算绩效“全过程”管理结果与各部门下一年度预算安排挂钩。2020年以来有针对性地提出30多条部门预算安排合理化建议,取消项目建议5个,调减项目预算建议23个,涉及资金1856万元。 2022年开始对绩效评价排名靠前靠后10名的单位在次年工作经费按5%比例增减。二是同目标考核挂钩。高分值将预算绩效管理综合工作纳入县委县政府目标绩效考核,并建立问题整改台账,促进部门(单位)、政策(项目)绩效管理工作高成效。三是同干部考核挂钩。建立考核结果通报机制,2023年对20个成效显著的单位进行通报表扬,县级分管领导对5个排名靠后的单位进行约谈。对项目推进不力单位发出提醒函6份,被问责3人。3个县级部门因项目绩效较差被县委“蜗牛奖”通报,预算绩效管理内生动力不断增强。



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