根据县委巡察工作的统一部署，2023年4月17日至4月28日，县委第二巡察组对讲治镇宝石社区开展了常规巡察。2023年9月7日，县委第二巡察组向中共讲治镇宝石社区总支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

（一）强化思想认识。对巡察组的反馈意见和整改要求，社区党委班子成员主动认领问题，以积极整改的态度履行主体责任和具体负责落实的工作责任，并在反馈会后的第一时间召开社区两委会议及党员干部会议，全面传达了县委第二巡察组巡察整改反馈意见，安排部署巡察反馈意见整改落实工作，明确要求全社区上下要把整改工作作为当前一项重大的政治任务来抓，以强烈的政治责任感和使命感抓整改，确保反馈问题整改到位、见实效。

（二）强化组织领导。为确保整改切实有效，社区总支部立即成立了巡察反馈问题整改落实领导小组，由社区总支部书记任组长、班子其他同志为成员的领导小组，明确总支部书记对巡察整改工作负总责，社区总支部书记为第一责任人。切实抓好巡察整改工作，亲自研究、部署、推进、落实。

（三）强化问题整改。围绕巡察组指出的巡察反馈的3大方面、20项突出问题，制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，将整改责任和任务分到社区两委，按照不同类别、不同要求建立了整改工作台账，并制定了相应整改方案，提出了整改措施，确定了整改时限，形成了任务和责任“两张清单”，确保整改工作有方向、有措施、有人员。

（四）建立长效机制。坚持把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，在抓整改问题的同时，以整改具体问题为切入点，深入查找深层次的原因，进一步完善各项规章制度，着力构建解决问题的长效机制。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层落实情况

1. 一是理论学习不够认真；二是学用结合不够紧密。（已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是制定学习计划，利用三会一课、主题党日、各小组会议传达学习党的二十大精神、党章党规等理论知识，社区两委人员学习后谈心得体会，让每一位干部都是宣传员、讲党的声音。二是将习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴等重要论述与我社区实际情况有机结合，加强党建引领，深入研判社区资源优势。通过打造环宝石湖4A生态文旅资源品牌，挖掘地方红色文化资源，加强党建引领塑造地方特色旅游文化；  持续推动环宝石湖生态移民安置点的发展建设，落实生态环境建设发展要求；坚持银杏产业、柑橘产业的发展。

2. 意识形态工作弱化，体制机制建设不完善；分析研判和专题研究以及信息上报制度履行不严不实，责任主体落实不到位。（已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：立即制定总支部委员会意识形态工作责任制实施方案，落实责任主体，将意识形态工作纳入民主生活会的重要内容，每年开展专题研究意识形态工作，并在每季度召开一次意识形态专题研判会。在今后的工作中特别是在网络舆情、突发事件等方面，做好准确预判，制定好应对措施，做实做细，建立长期机制，并及时将舆情应对处置制度、网络舆情转办落实制度、突发事件和网络舆情应急预案及时上报。

3. 三务公开落实不到位，一是信息公开不彻底，二是财务公开不全面，三是村务公开不到位。（已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是立即召开院坝会、小组会议、党员代表会，宣传各种惠民政策，落实“一卡通”；成立社区民主监事会小组、民主理财小组，让社区财务、党务、居务参与共同研讨，形成长效机制，让监督工作在阳光下运行；立即将地力补贴、种粮补贴、特困救助公示在社区公示栏内，让群众知晓。二是按照要求，对社区各项财务收入、支出立即进行公示。三是立即对集体项目、收益，按规定公示，特别是将一次性种粮补贴、耕地补贴、公益性岗位补贴等相关事务公开到位，形成长效公开机制；对人口死亡公示中出现的问题，认真反思，认真整改，在后续相关工作中认真审核、把关。

4. 美丽乡村建设落实不力，一是河道建设管护不到位，二是基础设施不完善，三是基层治理不规范。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是已制定修缮方案，向上级部门汇报，现已申请开江县水务局落实，已立项；6组高速公路桥下河坝垮塌的问题，已向政府申请资金，开展修缮维护工作。二是已向政府申报立项，县水务局、讲治自来水厂于8月底完成自来水通水工程，后续将持续抓紧群众吃水工作；社区主干道路灯将立即开展相关维修工作，确保路灯照明，保障居民出行安全；已向政府申报5组便民路硬化项目，申请纳入相关规划。三是立即召开院坝会、小组会议、党员代表会，对居民开展法治、禁毒工作以及移风易俗等宣传工作，发放宣传手册，提高居民法治观念，加深居民对村规民约的认识；严禁群众种植罂粟，不定时开展走访检查；促进社区居民形成自觉履行村规民约的积极氛围，对社区犬只管理进行宣讲，居民自觉纳入家养、户养、人管的良好行为；对村社干部办酒席的相关流程和内容严格审批。

5. 乡村人居环境有待提高，一是垃圾收集清运覆盖不全，二是河道污染治理不力，三是秸秆焚烧管理不上心，四是污水处理厂作用发挥不充分。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是建立环保清运规章制度，不定期开展巡查，保证垃圾收集清运全覆盖。二是对社区部分河道污染多的现象加大巡查力度、整治力度，建立巡查规章制度，通过召开院坝会等活动形式宣讲环保工作，让群众形成环保意识，不乱排乱丢。三是加强对各小组长的宣讲，强化秸秆禁烧责任意识，督促各小组落实秸秆禁烧工作。四是立即联系污水处理厂对管网进行清查，接入管网，杜绝污水直排现象再次发生，防止污水冒溢。

6. 粮食安全重视不足，一是“非粮化”整治不到位，二是农业生产条件不完善。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是立即安排人员对问题指出的图斑进行清查，对土地撂荒现象落实到人，并召开小组会议，向群众讲明道理，鼓励群众进行田地耕作。二是针对山坪塘倾倒建渣现象，立即对周围群众宣讲环保知识，坚决反对在农业土地上进行违建工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1. 安全生产工作不到位，一是安全排查不到位，二是检疫防疫工作不规范，三是信访风险化解不足。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是对社区道路安全、食品安全、燃气安全进行全方位排查，建立台账，整理清单、责任人落实整改措施，形成机制。二是立即联系防疫办对该农场成猪打检疫耳标。三是召开3组小组会议，讲明原因，同时向水库管理处及政府申请补偿；向施工方反映粉尘问题，落实粉尘污染的相关防治措施。

2. 惠农利民政策宣传落实不到位，一是补贴发放标准不规范，二是低保评定不公平。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是立即召开居民委员会会议，详细分析学习相关政策规定，在接下来的工作中，结合政策规定和具体实际对补贴发放标准进行落实。二是社区立即认真了解其具体情况，严格按照低保评定资格，报民政办共同审核，并严格落实政策规定，全过程保障低保评定工作公平公开公正。

3. 整治“群众最不满意10件事”工作有偏差，一是群众诉求未处置，二是征集诉求不规范。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是社区立即安排人员清理河道垃圾，高峰期安排人员指挥交通，防止拥堵；通过召开小组会、院坝会认真了解群众诉求，落实具体事项，形成长效机制。二是严格要求工作人员加强责任意识，强化责任担当，严格落实“一户一征集”工作要求，认真了解群众诉求内容，提高信息可靠性。

4. 现金收入长达2年未入账，存在廉政风险。（此问题已整改完成）

整改完成情况：严格落实财务相关规定，对村社干部严格要求，加强思想教育，落实监督机制，严控廉政风险。

5. 财务管理不规范，一是财务核算不及时，二是白条支付，三是原始凭证不完整，四是固定资产核算不到位，五是项目采购程序不规范。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是对近年来财务工作进行清理核实，认真处理相关遗留问题，并按规定进行银行存缴登记，形成长效机制。二是对白条支付问题认真核实，建立财务规章制度，严格审批，杜绝此类现象再次发生。三是对原始凭据缺失问题认真处理，建立完善财务规章制度，强化财务工作责任意识担当，完善财务工作管理制度。四是再次开展固定资产核算排查，对遗留问题进行处理，建立完备台账，形成长效机制。五是对社区所有问题进行检查，立即整改，举一反三，坚决杜绝此类问题再次发生，建立规章制度。

6. “三重一大”执行不到位，一是决策程序倒置，二是重大事项未研究。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是社区两委严格按照程序要求，先会议研究再决策，严格执行书记末位发言制，做好会议记录，并及时向政府请示汇报。二是在后续工作中对重大事项的具体内容进行上会研究，制定好明确标准，防止乱喊价现象。

7. 专项资金闲置。（此问题已整改完成）

整改完成情况：立即制定方案，报政府审批，通过召开活动、购买礼品等形式把资金运用到社区儿童之家；救灾资金立即发放落实，并形成会议记录。

8. 推进产业发展思路不清、谋划能力不强，一是集体经济发展单一，二是项目收益未到位资金23972元。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是针对社区自身特点，全方位思考，加强对集体经济发展的研判，认真做好集体经济发展规划。二是立即请示向民生渔业、开江江穗农业开发有限公司落实收益分红。

9. 干部工作作风不严不实，一是村干部限制群众发表意见，二是民主选举落实不严，三是违建行为未制止。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是社区组织召开院坝会、小组会，认真听取群众意见，入户走访听取群众心声；对相应村社干部，严肃开展整顿工作，开展批评与自我批评，上报党委、政府，发现一起处理一起。二是严格落实民主选举制度，对选举结果进行公示公开，对存在的问题及时处理，并向党委、政府?汇报，严肃追责。三是强化村社干部责任担当，对违建行为加以制止，村委严格按照规定进行建房审批，杜绝类似违建情况发生。

10. 党风廉政建设落实有差距，一是履行党风廉政建设主体责任不到位，二是监督作用发挥不充分。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是加强社区支部成员党风廉政建设主体责任意识，精心部署党风廉政建设工作，社区书记分别与班子成员及党员签订责任书，禁止“吃拿卡要”现象再出现。二是严格落实“一岗双责”制度，夯实党风廉政建设基础，认真履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“抓好主体责任是本职，不抓主体责任是失职，抓不好主体责任是渎职”的意识，切实把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署。

（三）聚焦基层党组织建设

1. 党建工作责任制落实不力，一是党建工作虚化弱化，二是党建工作专题研究不到位，三是发展党员把关不严。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是在“三会一课”、书记讲党课、主题党日活动中认真落实党建引领班子建设、队伍建设、社区治理，保证党建工作务实，并做好党建资料整理。二是加强党建引领，按照要求每年至少召开2次党建工作专题会议。三是社区总支部立即对发展党员把关不严此类问题开展研判，对今后党员发展作出要求，严格按照党员发展程序开展党员发展工作。

2. 党内活动开展不严肃，一是“三会一课”执行有偏差，二是组织生活会开展不规范，三是民主评议党员不完善。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是按时按质按量开展“三会一课”，保证书记亲自抓，亲自督促，形成长效机制。二是召开组织生活会时，与干部谈心谈话过程中要入脑入心，做好会议记录。三是完善民主评议党员资料，并在后续评议过程中以高标准严要求认真落实评议标准，强化党员责任意识担当。

3. 村社队伍建设薄弱，一是干部选拔任用不规范，二是班子凝聚力不强。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是与社长开展谈心谈话，改进工作方式，强化社长责任担当，深入了解群众需求，及时办理好相关事项。二是定期对班子成员开展谈心谈话，强化班子成员责任意识，提高班子成员责任担当；做好工作内容的分配，以党章党规严格要求每一名村两委干部，将责任落实到人。

4. 社区阵地建设不达标，一是活动场所较简陋，二是管理维护不善，三是学习平台使用率不高。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是将儿童之家与农家书屋做好区域划分，安排专人定期进行打扫清理，保持干净整洁的活动环境。二是做好道路硬化，盘活闲置资产。三是加强学习。

三、下步工作打算

（一）坚持查漏补缺，纵深推进整改。严格按照目标要求，对已基本完成的整改任务，不断巩固整改成果；对需要较长时间整改的和长期坚持的，进一步落实工作责任、明确工作任务，加快进度，确保高标准、高质量完成整改任务。

（二）压实“两个责任”，全面履职尽责。坚持将抓实党建作为最大政绩，全面加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，严格全面从严治党“两个责任”，强化班子成员“一岗双责”，尤其是以党风廉政建设主题实践活动为契机，重点抓好巡察组反馈问题，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的强大氛围。

（三）坚持标本兼治，健全制度机制。立足建立长期管用的制度机制，把整改问题与建立长效机制有机结合起来，有针对性地制定完善相关制度。同时，全面强化制度执行力，进一步加强干部日常管理监督，真正做到用制度管住党员干部。

（四）严明党的纪律，营造风清气正的氛围。进一步把纪律规矩挺在前面，始终坚持鲜明的态度，深入推进“四风”问题治理，严防发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全面加强纪律规矩执行，严明党的各项政治规矩纪律，真正做到以优良党风促政风、带民风，积极营造风清气正的政治生态环境。

（五）注重运用成果，助推工作全面发展。把整改工作同日常工作有机结合起来，同全面贯彻落实党的二十大精神结合起来，着力通过巡察问题整改促进全村党员干部工作作风有所改进、廉洁自律意识增强，努力使整改过程成为推动社区各项工作发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13568162371；邮政地址：开江县讲治镇宝石社区朝阳街212号；电子邮箱：1597440488@qq.com。

                                                                               中共讲治镇宝石社区总支部委员会

                                                                                             2024年5月27日