?据县委巡察工作统一部署，2023年11月10日至12月29日，县委第四巡察组对县教育局党委进行了常规巡察。2024年1月29日，县委第四巡察组向县教育局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
（一）提高政治站位，精心组织抓整改。县教育局党委高度重视县委第四巡察组反馈意见，以主动认领问题和积极整改的自觉态度认真履责，赓即召开局党委会研究部署巡察整改落实工作，成立巡察整改工作领导小组，下设巡察整改办公室，负责统筹、督导整改日常工作。
（二）严格落实责任，靶向发力抓整改。建立牵头挂项机制，党委书记负总责，认真履行巡察整改工作第一责任人责任，各分管领导严格落实“一岗双责”，印发《县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，细化责任清单，明确各项整改事项的牵头领导、责任股室、责任人和完成时限，将巡察反馈问题整改与加强党组织建设、推进教育教学、强化师德师风等主责主业相结合，采取专班制推进、台账式管理、销号化落实的方式，坚决推进巡察反馈问题整改终端见效。
（三）坚持标本兼治，建章立制抓整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，盯紧重点问题、重点领域和关键环节，分类施策、精准发力、确保实效。对能够立即整改的事项，不等不靠不拖，坚决做到即知即改、立行立改；对整改难度较大，问题涉及面广，需长期坚持整改的事项，坚持常抓不懈、持续用力；对已完成的整改事项，跟踪问效，防止问题反弹。坚持举一反三，从管长远促发展的角度，认真反思总结管理上的不足和制度上的漏洞，建立健全长效机制，真正让整改成为促进干部作风转变、推动工作高效落实的过程，实现标本兼治、长治长效。截至目前，反馈问题均已全部整改完成。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况
1.关于“发挥思想政治教育的引领作用不充分”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是抓好政治理论学习。坚持抓好局党委理论学习中心组政治理论学习，强化个人自学、集体研讨相结合，推动理论学习入脑入心。严格执行“第一议题”制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述精神作为理论学习中心组和局党委会必学内容，及时学习党的二十大精神和省市县重大会议精神。二是扎实推动思想政治教育学用结合。创新工作思路，积极拓展推进思政教育和劳动教育工作路径，新建校内劳动教育场所5个，各中小学校广泛开展红色研学、清明祭英烈等“行走的思政课”系列活动，充分利用“植树节”“学雷锋日”“清明节”等，扎实开展劳动实践活动。三是严格落实意识形态责任。以持续推进意识形态工作标准化建设为统揽，全面压实意识形态领导责任。印发《全县教育系统党委（党组）中心组专题学习重点内容安排》和学习清单。针对学校落实“第一议题”制度和专题研究意识形态工作开展专项督查，指导全县中小学校有针对性地完成了第一季度意识形态分析研判。
2.关于“师德师风建设力度不够”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是扎实开展师德师风专项整治工作。印发《关于开展“树师德 正师风”师德师风建设年工作实施方案》，全面开展“四风”创树活动，严肃查处群众反映强烈的突出问题，严格规范教师从教行为，全力重塑“清廉教育”新生态。二是强化教师队伍法纪意识。印发《2024年开江县师德师风建设“三德”教育实施方案》，整理编印《开江县教育系统师德师风建设工作学习资料》，全面加强教师法纪法规学习，不断增强法纪意识。三是充分发挥教育督导作用。调整片区督导人员，建立健全教育督导常态长效机制，加强责任片区学校日常教育督导。2024年春季以来，有序组织片区督导主任及责任督学，逐校逐园开展校园安全、“双减”、师德师风等督导。
3.关于“贯彻落实新时代党的教育方针有偏差”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是深化思想政治重要性认识。坚持把思政工作纳入局党委会研究，推进思政课一体化建设工作常态长效。举行第二届“红烛杯”德育干部风采大赛，着力提升学校德育工作者的思想素质和业务水平；开展2024年全县教育系统党员干部党性教育与思想政治培训班，强化中小学思政课一体化建设。二是全力推动义务教育优质均衡发展。持续优化校点布局，开江县宝塔小学迁建工程（一期）主体已完工，开江县普安中学等5所学校教学楼主体已完工，开江县宝塔小学迁建工程（二期）正在加快前期工作进度。深化“4 1”集团化办学，纵深推动各教育集团从“物理组合”到“化学聚变”，“强校带弱校、一校多区”办学模式取得新突破，集团化办学“1 1>2”效应持续放大。完成全县学校的教师编制调整工作，确保学校教师编制结构最优化。三是持续推动“双减”政策落地见效。全力做好课堂教学、作业设计、课后服务“三道加法”，指导学校制定分学科作业设计指引，持续优化“5 2”课后服务项目，切实满足学生多样化学习需求。坚持“线上 线下”立体式宣传“双减”、课后服务政策以及开展的教育教学活动，提高群众知晓度、满意度。加强部门联动，编制《开江县跨部门综合监管重点事项实施清单》，形成校外培训机构综合监管合力，在校外培训治理联合巡查中，对开江县五要教育信息咨询服务有限公司发出行政处罚决定书，并处?？?万元；对开江县大卫美术培训机构责令停止举办，退还所收费用，并处?？?万元。
4.关于“高效推动工作落实有差距”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是抓实心理健康教育工作。多渠道补充心理健康专职教师，通过达州市“英才计划”，引进心理健康教师7名、2024年公开招聘心理健康教师2名，启动500名学生以上学校心理健康辅导室建设计划，普安中学、实验小学等18所学校已启动建设，全面完成2024年春季师生心理健康测评工作。二是加快推进“四个一批”项目建设。全面落实责任制，成立项目推进组，组织专班负责项目建设?？厝问姓虻谝恍⊙Ц绞粲锥盎疃〉乩┙üこ?、开江县梅家综合学校教学楼建设工程、开江县任市镇第二小学附属幼儿园建设工程等项目均按目标进度推进。三是加快教育信息化建设力度。已对教育信息化全覆盖建设项目（数据中心）设施设备安装场所进行基础建设工程量锁定，审定通过《开江县教育信息化数据中心机房装修方案》，完成采购合同编制并送审。
5.关于“坚持和加强党的全面领导还有盲区”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是强化教师队伍管理。常态化开展清理“吃空饷”工作，全部清理借调教师。进一步完善教师交流、轮岗、上派、支教机制，切实优化教师队伍管理，增强教师队伍内在活力。二是强化直属事业单位“三重一大”监管责任。指导直属事业单位修订完善《“三重一大”集体决策制度》，确保决策过程更加规范透明，规定直属事业单位5万元及以上的单笔开支需经支委会研究后报教育局党委审定。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.关于“整治形式主义、官僚主义不够彻底”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是扎实开展片区督导工作。进一步强化片区督导工作，统筹做好日常督导、定期督导与专项督导等各项督导。扎实开展2024年春季开学督查、校园食品安全专项督导、乡村学校专项调研和中职教育宣讲等，并将督导结果纳入年度考核。二是加强财务指导监管。强化学校管理人员、财务人员业务培训，发挥内部审计监督职能，制定《全县教育系统2024年内部审计工作总体计划》，着力规范财务管理。三是规范管理工作群。印发《中共开江县教育局委员会关于进一步规范管理全县教育系统QQ、微信等工作群的通知》，对多余、临时性工作群进行解散。已组织各中小学校上报工作群备案表，局机关已解散不必要、临时工作群20余个。
2.关于“担当尽责、服务师生意识不强”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是全面落实惠民政策。指导各学校做好课后服务、学生资助等政策解读，积极构建家校社协同育人体系。2024年春季开展开学工作督导，指导各校严格按照规定收取课后服务费，对超标准收取、超范围使用课后服务费相关学校进行批评教育，并完成费用清退。进一步规范资助工作，指导学校完善学生资助制度，做到应助尽助。二是加强学校后勤服务监管力度。研究出台《开江县县级预算单位银行账户管理办法》，指导全县所有学校独立开设学校食堂专用银行账户，对学校食堂餐费实行专用监管、专款专用。强化校园食品安全监管，学校小卖部售卖三高、不健康食品情况均已全部整改。
3.关于“执行中央八项规定精神不够坚决”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持。）
整改完成情况：一是严格执行津补发放规定。加强财务监管，建立严格审批程序，确保所有费用符合国家政策。违规发放的误餐补助、加班费和慰问金均已全部退回单位账户。二是严格执行公务接待规定。坚决履行申请、审批程序，严格把关，不得突破用餐标准，严禁安排酒水，超标准报销接待费均已全部清退。三是严格规范差旅费报销。严格按照《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》文件规定执行报销，出差按规定报主要领导批准，并加强对原始票据的审核。对超额报销差旅费进行排查，巡察反馈的超额报销差旅费均已全部完成清退。
4.关于“部分领域廉政风险较为突出”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是加强财务人员培训。增强财务人员合规意识和业务能力，已对相关工作人员进行法律法规和财务纪律培训，增强法纪意识。健全内部审批制度，加强内部管理，明确资金使用程序，并对财务现金定期盘点核查。二是坚决杜绝大额现金支付。县教育局党委已修订完善“三重一大”议事决策制度，严格每一笔大额资金使用的申请、审批和监督程序。三是补齐完善票据。切实将“票据把关不严、审签不严”等问题整改到位。对扶贫慰问品、临时劳务费、命题费款项全部据实补齐发票。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于“班子自身建设差力度”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是充分发挥党委班子核心作用。坚持每月将党建工作纳入党委会议题研究、纳入教育重点工作推动落实。加强中心组理论学习，已拟定县教育局党委2024年中心组学习计划。严格执行领导包片、干部包校制度，班子成员带领包校干部每月到分管片区学校指导工作不少于1次。二是严格落实民主集中制。严格执行领导班子议事决策规则，完善“三重一大” 决策监督机制，已修订完善《中共开江县教育局委员会议事决策规则》，严格落实“三重一大”事项局党委会研究决策制度，全面营造既有民主又有集中的党内政治氛围。三是规范开展民主生活会。制定切实可行的民主生活会方案，认真开展批评和自我批评，把思想、工作、职责摆进去，严防一团和气。已制定2023年民主生活会整改方案，建立 “问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，并长期坚持民主生活会规范开展。
2.关于“基层党组织建设有差距”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是严肃党内政治生活。严肃“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内政治生活制度。督促指导学校党支部严格落实“三会一课”制度、支委会议事决策表决程序，全面完成整改事项。严格执行组织生活请示报批，完善包片领导到会指导制度，会后建立整改方案并要求整改销号。二是规范阵地建设。强化阵地设施维护，明确管理人员，及时更新党务公开、党务展示、组织架构等内容。局机关及直属事业单位阵地建设均已规范、达标。三是规范党费收缴。组织学习党费收缴的政策规定和文件，规范党员组织关系转接流程，指导各支部根据工作调动及时转接组织关系，坚持主题党日当天现场交纳党费。局机关党支部已将流动党员组织关系转入工作所在单位或村社党组织。
3.关于“干部队伍建设存在短板”的问题整改情况（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是全面完成学校中层干部配备工作。印发《开江县教育局关于规范管理中小学中层机构设置与干部选拔任用的意见》，制定《开江县义务教育阶段学校（含幼儿园）中层干部考察方案》，已完成学校中层干部配备工作。二是着力稳定教师队伍。强化政治激励、典型培树，印发《关于评选开江县第三届名教师、名班主任、名校长相关事宜的通知》《关于评选表扬2024年度开江县优秀教师、优秀班主任、尊师重教模范单位和先进个人的通知》，组织学校推荐评选对象，激发全县教师工作激情。严格执行《开江县中小学校教职工请假制度》（修订版），要求学校教职工请假须按管理权限和程序履行请假手续，严格教职工审批程序，强化日常监督管理。
4.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是层层压紧压实责任。全面落实党风廉政建设“第一责任人”责任、“一岗双责”，坚持以点带面，抓好吴晓勇案以案促改，通过开展警示教育、干部职工自查自纠、谈心谈话等，引导全县教师廉洁从教。组织召开全县教育系统党风廉政建设及反腐败工作会议，全覆盖传达学习全市领导干部吴晓勇案件警示教育大会精神、《开江县以案促改工作专班<关于印发吴晓勇严重违纪和职务违法犯罪案件5个专项整治方案>的通知》文件精神，并持续深入推进。二是层层传导压力。压实分管领导、包片领导党风廉政建设“一岗双责”，定期对挂包片区学校党政负责人和分管领域负责人开展集体廉政谈心谈话，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导全县教育系统党员干部学纪、知纪、守纪。坚持学校党组织书记上好廉政党课，切实增强广大党员干部、教职员工廉洁意识。三是加强教师队伍监管力度。树牢法纪意识，组织全县教育系统党员干部、教职员工参与“一起学《条例》”网络知识竞赛活动，引导大家学纪、知纪、明纪、守纪。组织局机关干部职工、广大教师按要求集中收看市县“阳光问廉”节目，自觉接受思想教育、警示教育、廉政教育。严格执行支教考核，督促派出、受援学校履行好监督管理工作，常态开展支教工作督查，将教师支教工作纳入年度工作考核。
（四）聚焦巡察整改和成果运用
1.关于“部分问题整改落实不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是坚持执行民主集中制，会前酝酿、会中讨论、会后加强监督指导，抓好落实。二是通过支部“三会一课”、职工会、教师政治学习等，全面提升全县教育系统党员干部、教职员工法纪意识。
2.关于“巡察整改长效机制不健全，落实不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是建立健全廉政谈话、廉政风险排查、廉政提醒等机制，在春节、五一节等重要时间节点，采取会议和短信等方式在全县教育系统进行廉政提醒。二是全县中小学校已开设食堂专户，食堂餐费全部进入专户管理，定期开展学校食堂经费专账管理督查，切实做到专用监管、专款专用。
三、下步工作打算
（一）坚持问题导向，持续抓好整改落实。进一步加强领导、压实责任，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。对阶段性完成并需长期坚持的事项，严格按照整改方案，强化整改责任，加强督导检查。
（二）巩固整改成果，建立健全长效机制。针对巡察反馈意见，局党委将认真梳理总结，深入剖析根源，深刻汲取教训，切实举一反三，不断健全和完善制度机制，切实堵塞制度漏洞、固化整改成效，做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制”，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
（三）强化队伍建设，全面提升工作质效。聚焦“为民、务实、清廉”，强化领导班子建设，全面提升领导班子政治站位、履职能力，提高班子凝聚力、战斗力。坚持从严抓实教育管理，将党纪学习教育与师德师风建设年活动紧密结合，通过中心组学习、“三会一课”、“政策小课堂”、廉政教育、警示教育等方式，引导广大党员干部、教职员工强素质、提能力，真正让巡察整改成果体现到促进教育事业发展上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-8222343；邮政地址：开江县新宁路326号；电子邮箱：303575468@qq.com。