?一、基本情况
近年来,八庙镇紧紧抓住国家以工代赈巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作的机遇,将以工代赈项目作为巩固脱贫成果的总抓手、推进乡村振兴的新引擎,积极探索“配套基础设施建设劳务报酬发放就业技能培训集体资产分红”试点示范,于2024年申报以工代赈基础设施建设项目,项目拟建于八庙镇石和寨村、长堰沟村,主要建设内容为整治沟渠6.61公里、山坪塘2口、道路1.77公里、广场2处等基础设施,总计投入以工代赈资金542万元。
二、主要做法及成效
?(一)坚持“两个强化”,有序组织实施。一是强化党建引领。八庙镇坚持以党建引领为抓手,强化项目监管,充分发挥各方积极性,有力有效助力项目稳步推进。坚持党建引领,高位推动,成立项目工作领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,将工作任务落实到村组、到干部、到地块,确保压力传导到底,组建宣传发动、现场勘测、矛盾调处、项目管理、利益联结、档案管理等6个工作专班,围绕“旱涝保收,能灌能排”总目标,走村访户听民意、坚持不懈做动员,充分发挥基层党组织和党员在项目中的聚力、引领、协调作用,为项目建设打下坚实基础。二是强化资金管理。对上报的以工代赈相关资金,每笔款项都要反复核实核查,层层把关签字并进行张榜公示无异议后再报县级相关部门核查拨付,要求全过程跟踪审计每一笔支出,确保不漏一项、不掉一笔。同时,为确保该项目建设程序符合项目建设要求及法律法规条件,严格按照“县镇村”三级公示制度进行公示公开,让资金透明化,每笔资金支出做到层层递进,步步清晰可追溯。
(二)抓实“两个基础”,精准谋划布局。八庙镇围绕巩固脱贫攻坚成果?、助推乡村振兴、扶持产业发展、推动区域协同发展等重点,精准谋划布局,稳妥推进实施,确保以工代赈项目发挥最大效益。一是抓实规划布点。立足于发展壮大中草药产业的战略部署,充分考虑镇域气候、地形、人口分布、交通物流、产业基础等因素,按照“资金跟着项目走、项目带着产业走”的思路,将以工代赈项目与带动群众就业、特色产业发展、易地搬迁后续扶持等方面有机结合。二是抓实群众基础。项目实施后,可解决八庙镇石和寨、长堰沟近3000亩田地的灌溉和近千名群众出行,为当地群众粮食增收、安全出行、休闲娱乐提供基本保障,进一步提升人民群众的获得感和满意度。
(三)实现“三个增长”,提升综合效益。八庙镇紧盯以工代赈项目促进贫困群众就业增收这个“初衷”,积极探索创新,着力构建稳定的利益联结机制,增强农业产业发展后劲,全面实现“三个有效”。一是实现农业产业增效。项目建成使用,将极大降低生产成本,提高农田的管护便利度和机收率,为产业发展提供基本要素保障,不断提高农业生产经营组织化程度,使粮食种植和中药材产业实现规?;?。二是实现农民增收。项目建设期间,预计组织劳动力181人、特殊群众27人,其中重点群众合计102人,预计发放总劳务报酬176万元,为巩固脱贫攻坚成果加油赋能。三是实现农业生态增值。八庙镇依托稻田+中药材、林木 +中药材的示范带动,打造集农业生产、森林康养、药材体验于一体的特色田园乡村。