?各股室、监测站：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，进一步夯实安全生产工作基础，推动安全生产治本攻坚三年行动落地落实，全力防范化解重大安全风险，以新安全格局保障新发展格局，切实维护人民群众生命财产安全。按照《达州市安全生产委员会办公室关于开展安全生产“强安2024”监管执法专项行动的通知》（达市安办〔2024〕20号）要求，县安办决定在全县范围内开展安全生产“强安2024”监管执法专项行动（以下简称专项行动）。现就有关事项通知如下。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，强化底线思维和风险意识，巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，聚焦企业主体责任落实，聚焦可能导致事故的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，统筹发展和安全，强化促一方发展，保一方平安的政治自觉。深入推进安全生产精准执法，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

二、工作目标

各股室、监测站要强化“时时放心不下”的责任感，切实警醒起来、紧张起来、严格起来，深刻汲取事故教训，如履薄冰扛牢责任，响鼓重槌狠抓落实。以督促企业落实安全生产主体责任为主线，对本地本行业领域企业开展全面的监管执法检查，重点查处主要负责人履职不到位、全员安全生产责任制不落实、环境安全风险管控措施弱化等违法违规行为。

三、工作任务

按照开江县人民政府安全生产委员会办公室有关要求，重点加强开江县医疗废物产生单位，涉重、涉危险化学品及重大风险源企业的检查，对辖区内环境风险企业数量，污染物，事故对策等做到心中有数，突出保障环境安全。针对易滋生突发环境事件的、群众反映意见较大的重点行业企业开展重点监督检查。

(一)狠抓隐患排查整治。在开展隐患排查治理和环境?；ご蠹觳榈幕∩?，合理排查治理各行业领域环境安全隐患，狠抓隐患整改落实工作，建立隐患排查整治长效机制和监管执法全过程记录制度。排查治理的主要内容包括法律法规落实情况，安全管理、工艺技术、设施设备运行、作业现场环境等方面的情况，以及环境安全体制机制、责任落实、现场管理应急能力、应急物资储备等方面存在的薄弱环节，对发现的隐患认真梳理建档、归类、分析、责成企业跟踪督促直到隐患被彻底消除。

责任领导：江军

责任股室：综合执法大队

(二)深入开展饮用水水源地?；で捶觳?。加强城镇集中水源地和乡镇集中饮用水水源地?；で募喽郊觳榱Χ?，防止一般性污染事故和人为破坏对水源地安全造成的影响，保障人民群众饮水安全。

责任领导：张淏

责任股室：水股

(三)持续开展重点排污企业环境安全隐患整治。加强对水泥、制药、?；?、污水处理等重点排污企业危险废物产生单位，工业园区、垃圾填埋场、饮用水水源地进行环境安全隐患排查。提高环境监测、监察频次，强化环境监管力度，严厉打击偷排、超标直排污水的环境违法行为。督促企业确保污染治理设施正常运行，实现稳定达标排放。对存在环境污染事故隐的企业责令其采取有效整改措施消除隐患，确?；肪嘲踩?。

责任领导：江军

责任股室：大气与土壤股、综合执法大队

(四)组织开展应急演练，提高突发环境污染事件应急处理能力。加强突发环境事件应急管理，在接到突发环境事件报告后，必须做到第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间调查，第一时间监测，第一时时间上报信息。及时披露事件处置进展，避免引起不必要的恐慌。年内组织开展1次处置环境污染突发事件应急演练。

责任领导：潘先虎

责任股室：综合股

(五)加大对安全生产工作的宣传教育，提高安全生产意识。树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。贯彻落实安全生产政策法规和上级有关安全生产会议的决策部署，坚持“安全第一、预防为主”的方针，加大安全法治宣传教育力度，提高全体干部职工的安全生产意识，严格执行节假日值班制度。

责任领导：李晨

责任股室：局办公室

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立由局长任组长，副局长任副组长的专班。强化分类指导执法意识，对存在主观恶意，如屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，依法从重处罚，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境污染治理和设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

(二)建立长效机制，加强公众监督。以抓好环保部门安全生产为契机，促进建立健全日?；肪持捶ǖ某ばЩ?。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度、对典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题。实行挂牌督办，做到处理到位，整改到位，追究责任到位。

(三)强化监督检查，严格问责制度。各科室要根据安全生产工作“一岗双责”要求，认真履行安全管理要求职责，及时消除环境安全隐患。

(四)加大宣传力度，营造舆论氛围。制定宣传计划，确定宣传重点，从微信、微博公众号、LED屏、公示栏等方面加大环保法律法规的宣传报道，提高全社会的环境安全意识，引导群众、企业职工和新闻媒体加强对企业主体责任落实情况的监督，促进企业自觉自律。畅通投诉渠道，鼓励群众举报环境违法行为，营造良好的舆论氛围。

                                                                                                            达州市开江生态环境局

                                                                                                                   2024年5月10日