2024年，甘棠镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，按照县委、县政府的安排部署，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设。现将2024年法治政府建设情况报告如下：
一、总体情况
2024学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想年甘棠镇按照中央、市、县各级关于法治政府建设工作要求和相关部署，在开江县委全面依法治县委员会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，学习习近平新时代中国特色社会主义思想?，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定拥护“两个确立”、在法治政府建设上，进一步增强法治观念，强化法治意识，依宪治国，依法行政，紧紧围绕法治政府建设，建立完善决策机制，规范政府行为，推行政务公开，提升服务水平。
二、工作开展情况及成效
（一）加强组织领导，完备法治保障体系
一是更加有力地组织领导。坚持把法治工作放在首位，将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划，领导小组定期召开会议，分析、研究法治政府建设工作4次。同时，及时制定下发年度法治政府建设工作要点、推进办法、重点任务分解等文件，进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标，坚持法治建设与中心工作同谋划、同部署、同考核。二是更加扎实深学细悟。通过建立健全学习习近平法治思想常态化机制，制定领导干部应知应会的党内法规和国家法律清单，开展专题学法、党内法规学习8次，党委理论学习中心组学法7次，组织法治讲座4次；组织干部职工开展学法考法考试，知识竞赛，有效推动领导干部带头尊法学法守法用法。
（二）依法行政，筑牢法治社会建设根基
一是健全制度机制，夯实法治建设基石。甘棠镇将法治政府建设深度融入党委理论学习中心组学习、党委会、职工会及支部主题党日活动等各类学习体系。本年度，已召开党委会、班子会专题研讨法治政府建设事宜4次。各部门结合实际工作需求，灵活不定期开展专题学法活动与法律业务学习培训，实现镇、村干部学习教育全覆盖。通过系统学习，领导干部法治思维与依法决策、管理能力显著提升，为法治政府建设奠定人才与制度基础。深化法治宣传，营造良好法治氛围积极开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规普法活动，全面落实“谁执法谁普法”责任制，不断推进法律宣传工作。2024年，全镇精心编印法治政府建设宣传资料2000余份，利用赶集日开展5场大规模集中宣传活动，无偿为超400人次提供法律咨询服务。组织10余次法律院坝宣传会，张贴制作宣传横幅，浓厚法治氛围，让法治观念深入人心。二是多元化解矛盾，维护社会和谐稳定以创建“平安甘棠”为目标，公平公正处理矛盾纠纷。全面梳理问题案件，按性质特点分类标记，为每件案件定制化解方案。针对复杂重点案件，落实包案制度，确保矛盾纠纷发现一起、解决一起。今年以来，社会矛盾100多件矛盾纠纷，全部成功办结，办结率100%，三是实施清单管理，规范权力运行轨迹根据国家法律法规和规章要求，按照县政府部署，甘棠镇全面清理规范现有行政权力，建立科学严谨的行政执法权力清单与责任清单管理制度。明确各站所权力边界与责任范围，要求严格按清单开展工作，对越权违规行为严肃处理责任人，确保权力依法规范运行。
（三）严格规范执法，提升行政执法效能
成立综合行政执法大队，甘棠镇现有行政执法人员6人，同时要求干部职工积极参加执法证考试，今年新办执法证11人次，保障执法队伍专业稳定。镇综合行政执法大队实体化高效运行，规范行政执法行为。加强程序制度建设，梳理执法流程，明确各环节步骤，规范取证，文明执法?？谷粘Ｑ膊槿挝?，联合其他多部门开展更专业，更高效的执法工作。执法成果显著，完成道路交通、林业、城市管理等领域案件的行政处罚，维护社会法治秩序与公共利益。
（四）拓展法律服务维度，健全完善治理体系。一是推行法律顾问机制：法律顾问宛如政府的“智囊团”，全方位连接社会各个领域，深度洞察不同阶层主体的利益需求，其给出的见解与提议兼备理论高度和实践指导意义。当下，甘棠镇已聘请2位法律顾问，为党委、政府的决策过程提供坚实的法律保障。不仅如此，甘棠镇大力推行村（社区）法律顾问机制，为各个村（社区）供给包括法律咨询、法律援助、法律普及等在内的一站式法律服务。二是创新开展 “法治 赡养问题专项整治行动”，针对农村留守老人赡养纠纷深入调研整治，依法调解矛盾，保障老年群体权益，获得良好社会反响。三是依规公开政务信息：甘棠镇严格依照县政府的相关要求，迅速在镇政府政务信息公示栏发布政府信息。除了传统的公开方式，还充分运用网络平台、公众号等新兴媒体资源，进一步拓宽信息公开的渠道，积极主动地接受人大、政协以及广大人民群众的民主监督，让政府的各项工作都能在透明的环境中开展。
三、存在不足
一是法治意识与能力待提升：甘棠镇部分干部职工在日常工作中，法治意识较为薄弱，未能充分养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。面对具体事务时，运用法治思维与方式处理问题的能力不足，亟待强化。二是行政执法水平需提高：镇内部分行政执法人员在法律知识储备、业务实操能力以及专业素养方面存在欠缺，导致执法过程中难以达到理想效果，进而影响了政府执法的公信力，与群众对规范执法的期望存在差距。三是特色亮点不突出：在法治政府建设进程中，甘棠镇的探索深度不够，尚未形成具有广泛推广价值和借鉴意义的先进经验与典型做法，特色亮点在区域内不够凸显。
四、下步工作打算
一是强化法治理论培训：着重加强甘棠镇领导干部的学法考法，积极组织其参与学法考法理论考试知识竞赛，以此提升依法决策、依法行政以及执政的能力。同时，针对全镇党员干部开展系统的法治教育培训，全面提升干部队伍的法治理论知识水平，确保在推动经济社会发展、协调处理各类矛盾纠纷时，能够熟练运用法律手段解决实际问题。二是完善工作制度体系：持续健全甘棠镇的合法性审查制度以及法律顾问制度，为依法科学民主决策提供坚实制度保障。进一步优化规范性文件管理备案机制，明确备案审查工作流程，定期开展规范性文件清理工作，确保政策文件的合法性与时效性。深入推行行政执法三项制度，促使执法工作更加严格、规范、公正、文明。四是全力推进依法行政：狠抓甘棠镇干部队伍的作风建设，切实提升服务群众的工作效能，致力于打造优质高效的服务型政府。加强对辖区内企业、商户的走访调研力度，主动倾听各方意见建议，不断优化营商环境。严格落实政务公开制度，提高政府行政透明度，主动接受社会各界监督，做到依法、公正行使权力。
中共开江县甘棠镇委员会 开江县甘棠镇人民政府
2025年1月20日